他山之石

當前位置:主頁 > 他山之石 >

貴州檢察機關發揮檢察職能作用依法保護企業家合法權益

時間:  2019-05-13 11:59
確保民營企業家在健康環境下茁壯成長
 
貴州檢察機關發揮檢察職能作用依法保護企業家合法權益
 
□ 本報記者  王家梁 王鶴霖
 
□ 本報通訊員 李 波
  
前不久,貴州省遵義市湄潭縣公安民警、部分人大代表及政協委員、涉案農民工代表等人應邀來到湄潭縣人民檢察院,對湄潭某茶葉公司法定代表人趙某某拖欠農民工工資一案進行了不起訴公開審查。綜合各方意見后,檢察院作出相對不起訴決定。
  
事后,趙某某在接受《法制日報》記者采訪時說,通過此事,他不僅見識了檢察機關的鐵面無私,也真切感受到了檢察機關的關愛,他很服氣也充滿感激。
  
記者也在數據中看到,自貴州省人民檢察院決定2018年在全省檢察機關開展充分發揮檢察職能作用依法保護企業家合法權益營造企業健康發展法治環境專項工作以來,像這樣的公開審查已經多不勝數。
  
同時,為確保專項工作取得實效,貴州省檢察院還成立了由黨組書記、檢察長傅信平任組長的專項工作領導小組,將專項工作作為“一把手”工程,為企業及企業家提供了優質的“檢察產品”,得到各級領導批示肯定,更贏得企業家紛紛點贊。
 
“四大檢察”讓企業家遠離風險
  
“解決拖欠農民工工資問題,事關廣大農民工切身利益,事關社會公平正義,事關社會和諧穩定。”湄潭縣檢察院黨組成員、副檢察長徐興波介紹,趙某某在上述案件中認罪、悔罪,愿意足額支付所拖欠的農民工工資。根據專項活動的相關要求,承辦檢察官積極動員趙某某家屬主動足額支付所拖欠的農民工工資,得到農民工的諒解,所以檢察院依法作出不批準逮捕決定。
  
湄潭縣檢察院黨組書記、檢察長鄭澤發也表示,在此案中,檢察機關一方面必須充分履行法律監督職能,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪,切實維護農民工合法權益;另一方面,檢察機關必須貫徹落實習近平總書記重要講話精神和最高檢、省委相關工作要求,服務和保障民營經濟健康發展。此案的成功辦理,既有效維護了被拖欠工資農民工的切身利益,又保障了企業的正常生產經營,取得了雙贏多贏共贏的良好效果,最大限度實現了政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。
  
據了解,貴州省檢察機關依法保護企業家合法權益不僅有“柔”還有“剛”。對企業家合法經營中出現的失誤漏洞,檢察機關會給予更多理解、寬容、幫助,讓企業、企業家放心投資。但針對企業或企業家不法侵害,損害企業利益以及其他嚴重擾亂市場秩序的犯罪,檢察機關一律實行“零容忍”。
  
記者在采訪中發現,為進一步規范司法辦案行為,貴州省檢察院出臺了《貴州省檢察機關在刑事檢察司法辦案中服務和保障民營經濟發展46條指導意見》,要求全省檢察機關進一步規范司法辦案行為,不斷滿足民營企業在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的更高水平的新需求新期待,鼓勵支持引導民營企業發展壯大,讓民營企業感受到實實在在的獲得感、幸福感和安全感。
  
2018年以來,貴州省檢察機關正確行使不捕、不訴司法裁量權,對企業家涉嫌犯罪案件不批準逮捕424人,其中民營企業家382人;不起訴395人,其中民營企業家346人。受理涉企民事、行政檢察案件703件,通過辦案為企業、企業家挽回經濟損失6.87億元。
  
“我省檢察機關通過全面發揮‘四大檢察’職能,做優刑事檢察工作、做強民事檢察工作、做實行政檢察工作、做好公益訴訟檢察工作,著力為企業健康發展提供更多更優質的‘檢察產品’,讓企業家從法律風險中解放出來,為企業家創新創業注入‘強心劑’、吃下‘定心丸’。”傅信平說。
 
“四個專項”多元保護企業合法權益
 
“檢察機關保護我們民營企業家合法權益的工作不僅是認真的,而且是較真的……”貴州省凱里某置業公司董事長李某某在接受采訪時感慨道。
  
2017年12月4日,李某某被公司股東控告挪用、侵占單位資金。調查過程中,2018年1月6日,公安機關以涉嫌隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告罪對李某某取保候審。同年7月6日,公安機關對李某某變更強制措施為監視居住。7月9日,李某某以書面材料向省檢察院反映情況。7月13日,凱里市檢察院在省、州兩級檢察機關指導下對案件進行調卷審查。經查,檢察機關認定,該置業公司股東之間財產權益糾紛不宜適用刑法調整,依法監督公安機關撤銷案件、解除對李某某的強制措施。
 
最終,在該省工商聯的牽頭下,雙方當事人進行了多輪協商,最終達成和解,此矛盾糾紛得以化解。
  
“此案的成功辦理給我們提供了寶貴的經驗。”貴州省凱里市檢察院黨組副書記、副檢察長涂俊說,對此,省檢察院還聯合省法院、公安、工商聯出臺了《服務保障民營經濟發展聯系協作工作辦法》,從五個方面明確15條支持民營企業發展工作措施,特別針對民營企業股東之間的經濟糾紛,明確了一般先由工商聯、商(協)會先行組織調解,調解不成再移送司法機關的調處前置程序,積極支持民營企業發展。
  
這只是貴州檢察機關在開展涉企案件專項立案監督中的一個小案例。
  
在涉企案件羈押必要性專項審查中,王某經營的貴州省安順市某實業有限公司,注冊資本1000萬元,帶動企業周邊村寨近600多名貧困村民就業。因產業結構調整,近年來該企業生產經營艱難,特別是王某被逮捕后,企業經營陷入癱瘓。安順市西秀區人民檢察院了解到案件證據已經固定、事實已經查清,且王某在看守所關押期間表現良好,與被害人已經達成刑事和解,取得了被害人諒解,認為變更強制措施后不致發生社會危害性,遂建議對王某變更強制措施。辦案部門采納了這一建議,對王某變更為取保候審,企業經營步入正軌。
  
痛定思痛的王某表示,以后一定遵紀守法、用心經營,決不辜負檢察機關及時讓其回歸社會的司法擔當和誠信經營、守法經營的諄諄教誨,努力辦好企業,用實際行動帶領貧困群眾脫貧致富奔小康。
  
不僅如此,貴州檢察機關還開展了涉企案件查封扣押凍結財物專項監督與涉企案件民事行政執行專項監督。該院專項辦負責人表示,“我們會努力讓保護企業合法權益的方式更加多元化,絕不會為了辦理一個民營企業涉罪案件,就搞垮掉一個民營企業”。
 
“四項活動”提高抵御風險能力
  
“抱歉,我們的垃圾都是自己處置的……”“不好意思,我們最近資金周轉有點問題,后續交費需要延后些日子……”每次回想起幾年前公司的困難,貴州環宇資源再生科技有限公司董事長余根峰總是感慨萬千。
  
余根峰告訴記者,環宇公司于2015年通過政府招商入駐貴州省畢節市黔西縣,是黔西縣唯一一家專業從事醫療廢棄物處置的機構,同時也填補了黔西縣在這一領域的空白。但那時部分醫療機構一時改變不了以前焚燒、填埋的處置觀念,不愿簽訂合同,甚至有的接受服務后拒絕交費,這讓他愁白了頭。
  
幾度打算放棄的余根峰在2017年5月8日迎來了轉機。當日,黔西縣檢察院“送法進企業”的活動走進了他的公司,讓他們了解到檢察院有個負責生態環境保護工作的機構。隨后,在2018年檢察機關開展的“依法保護企業家合法權益”活動中,黔西縣檢察院采取上門走訪、實地調研、座談交流等方式,針對環宇公司存在的具體困難,主動協調相關部門為其解決問題。
  
“積極開展‘送法進企業’‘檢企共建’等活動是宣傳黨和國家保護企業家合法權益、支持企業家創新創業、弘揚優秀企業家精神的新舉措。”黔西縣檢察院黨組書記、檢察長卓英武說。
  
無獨有偶,在貴州省六盤水市下轄的盤州市,有著全國知名品牌“人民小酒”的貴州巖博酒業有限公司也有著自己的困難:由于自身知識產權保護意識不強、制度不健全等原因,在市場上被多家公司仿冒。得知情況的六盤水市檢察機關針對巖博酒業等企業提供“一對一”法律服務活動,切實幫助企業解難事、辦實事,推進了“親、清”檢企關系的構建。
  
此外,貴州檢察機關還開展了“檢察長·董事長”座談會,為企業健康發展貢獻檢察智慧。
  
在2018年度貴州省“檢察長·董事長”座談會上,貴州省政協副主席、省工商聯主席李漢宇表示,貴州省工商聯也將進一步加強與檢察機關聯系溝通協作,不斷健全工作機制、探究工作方法,反映民營企業的呼聲、意見和建議,從構建親清新型政商關系、保護企業家人身和財產安全、暢通維權通道、防范化解重大風險、優化民營經濟法治環境和營商環境等各方面共同努力,幫助民營企業解決困難和問題,助力民營經濟發展壯大,為貴州經濟社會發展作出應有貢獻。
  
據統計,2018年以來,貴州省檢察機關共組織召開“檢察長·董事長”座談會156場,全省各級院檢察長與3252名企業家代表進行了座談,為檢察機關長期持續為企業提供立體化、精準化法律服務和司法保障創造了良好條件。
  
“民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是推動貴州經濟轉型升級的重要依托。”傅信平說,在下一步工作中,貴州檢察機關將始終把依法服務保障民營經濟發展作為重要政治任務,堅持上下“一盤棋”,通過靶向定位,破解難題,加強服務民營企業發展工作的針對性,提高服務民營企業工作的專業性;立足檢察職能,依法、準確、及時、有效打擊侵犯民營企業家財產權、創新權及經營自主權等犯罪,增強民營企業家信心和財富安全感,營造良好的民營發展環境,為企業健康發展提供更多更好更優的“法治產品”“檢察產品”。
來源:法制日報
責任編輯:王雪歡
腾讯分分彩走势图后二
安徽麻将 闲来陕西麻将手机版下载 重庆幸运农场 江西体彩多乐彩基本走势图 澳洲幸运8图表 闲来湖南麻将下载app 贵州11选5遗漏 老时时彩 湖北30选5计划 平特四肖连精准网站 五分快三官方下载 新疆11选5开奖查询 东方6十1开奖结果中奖 申城棋牌2.0官方下载 pk10广西快乐10分彩票 3d试机号专家*汇